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國企混改咨詢公司:國企混合所有制改革咨詢公司方案怎么做?

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發表時間:2020-07-13 11:13作者:鴻日咨詢

國企混改咨詢公司:國企混合所有制改革咨詢公司方案怎么做?


混合所有制改革是指以市場機制為主體,尊重市場經濟規律和企業發展規律,把引資本與轉機制結合起來,實現企業產權層面的多元化、制衡化,并進一步健全完善企業內部治理體制和運營機制,從而使企業真正成為獨立市場主體。


國有企業進行混合所有制改革的目的主要分為兩個層面:宏觀層面上,可以提高國有資本配置和運行效率,優化國有經濟布局,讓資本在積極流動中實現優勢互補、保值增值,主動適應和引領經濟發展新常態;微觀層面上,通過國有企業股權的“混合”實現機制的“改”,解決國企深層次的體制機制問題,提升國有企業運營效率?;旄牟粌H限于引進貨幣資本,更重要的是引入資源、管理、人才等要素,實現研發、生產、銷售、管理等全方位的提升?;旌纤兄聘母镏饕槍Φ膯栴}包括公司內部治理結構不夠完善,經營主體地位缺失,運營監督失效,國有企業缺乏有效的激勵機制等。


國企改革是一項復雜的系統工程,如果缺乏創新的思路、周密的策劃、穩妥的實施,將很難取得理想的效果,甚至可能留下改革后遺癥。鴻日咨詢公司始于1999年,擁有上百位專家顧問,上千家混合所有制改革的咨詢經驗,深入剖析全國數十家改革成功企業和大量失敗案例。依托其自身多年咨詢實戰經驗和系統性的研究成果,鴻日咨詢公司致力于為企業提供專業的“國企混合所有制改革與職工持股”專題咨詢服務。我們的服務形式包括駐場咨詢、常年顧問以及定期培訓,即通過“駐場式”咨詢模式,對企業存在的問題進行調研診斷,提出切合實際的解決方案,以教練式輔導實施落地,培養企業發展中堅團隊,解決大企業在發展中面臨的戰略規劃、管理實施、人才培養等問題。


鴻日咨詢國企混改咨詢公司,混合所有制改革咨詢業務包含了以下四種:

1、員工持股:員工持股計劃是一種通過員工持有本公司股票的方式,建立員工可享有企業成長和參與經營決策的利益分享機制,將員工授予的未來收益和公司股票的未來價值有機聯系在一起的制度安排。員工持股對混合所有制經濟的實現具有重大意義。

2、引入基金:主要通過引入/設立并購基金、產業基金等方式進行,設計鼓勵企業積極引進股權投資基金等各類基金,參與企業改制上市、重組整合、項目投資等,實施股份制改造,優化國有企業股權結構。還可以通過政府引導基金采用市場化運作的傘形結構化基金進行。

3、推進上市:上市是發展混合所有制的重要途徑,大力推動股份制為企業順利進行混合所有制改革提供有力支撐,通過引進社會資本、鼓勵員工控股和發行新股等方式,推動企業整體上市,以資產證券化的方式實現企業混改目標。

4、引入戰投:一般可以通過增資擴股、股權/產線轉讓等方式引入戰略投資者,實現股權多元化,改善企業治理機制。引入戰略投資者從推進公司股份制改革以及健全公司法人治理結構兩方面促進完善現代企業制度,從推動國有資本監管職能和推動國有資本合理流動優化配置兩方面促進完善國有資產管理體制。


若要推動實施混改,每一國有企業都會遭到改革的各類阻力、障礙和風險。是否能夠選擇恰當的改革時機、找到并鎖定最佳突破口、充分發揮支撐點作用,常常決定著改革能否順利啟動、受控推進。在這方面,鴻日咨詢公司專家可提供專業知識和經驗方面的大力幫助。


鴻日咨詢國企混改咨詢公司,開展混合所有制改革分為五個主要步驟環節:

1、制定改制方案

在制定方案前,應先選取混改主體和對象,包括企業內部混改主體的選擇和外部混改對象的引入。在深入調研企業現實情況以及個性化改革需求后,我們鴻日咨詢公司專家團隊將制定改制方案。由于國企混改的可逆成本很高,因此預先做好改制必要性與可行性研究工作尤為必要,那些籌備不周全、貿然推進改革的企業容易承擔高額的風險,且改革成效必然會大打折扣。在深入研究十幾年來國企改革標桿經驗、研發最新政策框架下改革新方式的基礎上,鴻日咨詢公司獨家總結提出“競爭性國企混改的七大范式”。在深入調研企業個性化情況的基礎上,擬混改企業可充分借鑒歷史成功案例的核心精髓、運用國企混改的最新研究成果,選擇適用性強、相對最優的混改模式。

2、履行決策程序

混合所有制改革方案制定后,企業應按照法律法規、公司章程及企業內部管理規定履行內部決策程序。擬混改企業屬于主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務子企業的,其混合所有制改革方案由中央企業審核后報國資委批準,其中需報國務院批準的,由國資委按照有關法律、行政法規和國務院文件規定履行相應程序。

3、開展審計評估

企業實施混合所有制改革,應合理確定納入改革的資產范圍,需要對資產、業務進行調整的,可按照相關規定選擇無償劃轉、產權轉讓、產權置換等方式。企業混合所有制改革前如確有必要開展清產核資工作的,按照有關規定履行程序。擬混改企業的資產范圍確定后,需要公開選聘具備相應資質的中介機構開展財務審計、資產評估工作,并履行項目備案或核準手續。

4、實施產權交易

產權市場以實現產權保護和要素市場化配置為使命,成功探索出一條推動國有企業混合所有制改革的有效途徑。隨著國企改革的不斷深入,產權交易市場已成為混合所有制的實現平臺以及國資監管部門對持有的混合所有制企業國有股權、混合所有制企業的法人財產進行監管的平臺。做好產權交易準備工作,實施進場交易,完成產權交制。

5、辦理變更登記

依法合規辦理完成上述產權交易程序后,至企業注冊地工商部門辦理變更手續?;旌现聘母锖蟮倪\營和管理需要注重戰略的匹配、法人治理結構的完善、融合與協同、內外部監管的健全等。


確保改革完全合法合規、不留任何后遺癥,是規避改革決策者的政治和法律風險的基本要求。鴻日咨詢公司匯聚了眾多改制專家、財稅專家、資深律師、資深管理專家,不僅能夠一攬子解決改制、重組、財務、稅務、法律、管理等全維度的專業問題,而且將對改革方案、配套實施文件以及操作程序的合法合規性進行嚴苛審查。


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